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职业教育的改革建议

政府建议所有的技术和理工学院新西兰的机构合并成一个。这包括技术的南部研究所,如获批准,将影响到整个社会的南国。

为什么我们不同意这一提议

坐不应该被包括在合并,因为它不符合任何主要观点是,教育部长概述了建议。 阅读更多

  • Money Contributed

    当地社区 贡献了超过 $7.25米 协助建立零手续费方案。

  • sit2lrn

    只有约 sit2lrn学生的13% 因此获得贷款和补贴成本效益的政府。

  • Sports Ball

    坐品牌 财政捐助每一年$ 30万 以南国社区的文化,艺术和体育赛事。

  • Teaching

    静坐学生的94% 和毕业生满意坐和他们的学习计划。

  • Graduate

    坐毕业生的97% 受访(51%反应率)是在就业或进一步研究。

  • 国际

    南国有 低失业率与识别技能短缺的旧的工作人口为国际学生和他们的家庭的实际需要。

    南国需要能够办出自己的国际学生招生,为行业和企业提供更多的毕业生。

我们关心的是:

  • 机构将失去他们的自主性和他们作决定的能力 - 这是什么做了心脏坐在成功。部长没有给出任何指示,以决策的建议水平,或者它是在如方案执行,预算和创新的基本问题代表团;
  • 会有响应的对当地社区的需求的损失。坐要继续为南国的人们,行业和企业的本地需求;
  • 这些变化的财务影响将是有问题的。我们还没有将发生在我们积累的资产,包括您的南国社区筹集资金什么充分肯定。我们不知道,如果我们将在未来受到惩罚运行的剩余钱离开社区或通过获取从一开始就不平等的份额;
  • 一个过程中,我们可能不再具有任何权力 - 因为我们需要10,000个新的人生活在南方,到2025年有大约一半来自这些即将坐镇国际学生的招收南方区域发展战略将受到影响。南国需要国内和国际学生和他们的家庭来南国帮助当地行业和企业成长提供更多的毕业生。
  • 没有足够详细的提议将如何运作,因此不存在对整个行业显著风险,坐在尤其如此。


 

坐对职业教育的改革提交

服从

 

 

职业教育的改革

 

来自

 

技术学院南

 

2019年4月5日

 

彼得·希南

坐委员会主席

 

一分钱西蒙兹

坐首席执行长

 

内容:

介绍. 3

执行摘要. 3

关于南国.. 3

关于技术学院南. 5

学术实力. 5

资金实力. 5

社区参与 5

sit2lrn远程教育. 6

零个手续费方案. 7

市长蒂姆•夏伯特住宿助学金的因弗卡吉尔 8

坐的国际项目. 8

合作和金融的领导坐的历史. 8

农德福培训校园. 9

美因茨奥克兰和基督城校区. 9

坐对咨询文件的响应. 9

资助体系被打破. 10

高等教育委员会. 11

新西兰学历评估委员会. 11

坐的首选方案. 11

坐的替代模式. 13

资产环击剑. 14

sit2lrn远程学习计划. 15

其中坐支持的建议方面. 15

提案中的一个 - 重新定义教育机构和ITOS的角色,并在所有职业教育拉长产业和雇主的领导作用。 15

在职之间脱产培训无缝过渡. 15

共同一致的资格. 16

Proposal Two - Create the 新西兰 研究所 of Skills & Technology. 17

职业卓越中心. 17

一个学生管理系统.. 18

建议3 - 建立一个统一的职业教育资助体系.. 18

结论. 19

 

 

介绍

 

  1. 政府目前正咨询对职业教育体系改革的建议。咨询三个建议是:
  1. 建议之一:重新定义教育机构和行业培训机构的角色(“ITOS“),并延伸产业和雇主的所有职业教育的领导作用;
  2. 建议二:创造的技能和技术新西兰学院(“研究所“);和
  3. 建议三:统一的职业教育资助体系。
  1. 这次提交由技术研究所南部制造(““)。

执行摘要

  1. 坐承认有生存能力的挑战,并在该国一些地区ITPS的交付问题的一致性,以及教育部长认为改变是必要的,以解决职业教育体系所发现的问题。然而,我们关注的是,建议修改各方面可能不一定解决发现的问题,并建立地区社区低效和断线等问题。 
  2. 我们支持建议1和3。
  3. 我们 反对议案2 以下列出我们的理由。
  4. 南方社区和坐有坐一个强烈的首选选项,能够继续为教育行为独立的技能和技术模型中的任何集中新西兰研究所应大臣着手这项建议的下一个法律实体来操作。

关于南国

  1. 南国有一些独特的问题和特点,下面指出的,这地方产业,企业和社会各界的需要和要求坐到通过竞争寻求吸引国内和国际学生的数量更多回应:
  1. 新西兰失业率最低的一贯之一。
  2. 在新西兰的就业率最高的一贯之一。
  3. 平均年龄较老的南国劳动人口(38岁对全国平均35.9年)。
  4. 产生新西兰国内生产总值的约15%,只有2.2%,新西兰的人口。
  5. 非常小的人口和南方区域发展战略(sords)旨在到2025年将增加10000人坐的是解决方案的一部分。
  6. 确定技能短缺在第一产业,旅游业,制造业和贸易。
  7. 南方社区是一个显著的财政贡献坐如亿$ 7.25零点手续费也超过10万$每年持续以支持学生以及行业实物支持,以及一个300个座位的剧场的南国社区的礼物坐。许多坐的资产整合与社区使用,反之亦然如坐零手续费赛车场。
  1. 静坐已被确定为南方区域发展战略(sords)通过吸引更多的国内和国际学生到南国,谁可能成为毕业生进展到南国的劳动力来解决上述问题的一个关键部分。
  2. 行业需要而坐的,以它在从karyna年轻的南国时报报道yunca加热的这句话捕获的反应能力:
    在这个阶段操作的为我们的制造和工程部门的主要困难之一是 招聘。目前,我们正在经历一个成长阶段,需要合适的人来推动我们的团队,我们期待提高我们的技能与专业生产出来的因弗卡吉尔工厂。在过去的12个月中,我们已经使用就业机构,工作和收入,寻求,印刷媒体和数字媒体,以填补作用。在工作和收入标榜的一些位置已经收到完全没有反应,所以是有在南国合格的技工和熟练工人巨额赤字。从奥塔哥的达尼丁工厂,我们似乎并没有寻求员工时具有完全一样的问题。
    我们最成功的渠道和关系,我们绝对靠的就是我们在做仰卧起坐与团队工作。在过去18个月中大部分我们填补了位置都是由他们的同时,配偶在静坐一直在研究并有当前的工作签证已经谁在因弗卡吉尔定居的移民。一些已经提供永久全职岗位,其他固定期限合同,但都被工作人员以静坐后的广告位置已被证明是不成功的被称为我们。  
    我们不得不通过在他们的给定角色表现出色,并迅速被转移到管理和监督的角色移民填补的职位。我们目前根据我们的因弗卡吉尔分公司有员工从德国,巴西,南非,斯里兰卡,中国,印度和菲律宾。多样性单独使厂家真正的国际感觉和经验的不拘一格的团队报价已经达到惊人的我们一起工作,学习和借鉴。 [1]
  3. 坐下来,奥塔哥理工学院是,在ITP界独树一帜既响应社会和行业的需求吸引学生到奥塔哥和南部地区的相当数量。
  4. 南方社区已与坐几个举措在过去的二十年里,确保坐持续竞争力的吸引外南国的学生,包括零学费方案,sit2lrn远程传送与staircasing进校园计划,招收国际学生,和市长蒂姆夏伯特住宿助学金。
  5. 而在ITP部门的竞争可能不会在一个良好的光被一些人认为,这是一个南国必要性,因此坐,以满足那些对南方和新西兰的经济如此重要的行业需求。这南国的产量约为新西兰国内生产总值的15%,强化了这种。
  6. 出于这些原因坐下提出,包括在技能和技术的一个新西兰研究所的集中式实体坐会把坐在并列与要求,这是在赔率实体内的其他区域供应商。这将导致静坐或者与实体的总体目标相冲突,以满足社会的需要经营,或者由单一实体的总体目标约束,并坐不符合南方社会的需要。

关于技术学院南

  1. 坐是ITP在因弗卡吉尔在校园提供程序,基督城,皇后镇,血腥,德福(balclutha),音乐和新西兰的音频研究所(“美因茨“)奥克兰和基督城;以及通过sit2lrn提供远程和混合交付学习。
  2. 仰卧提供高质量的职业教育,其装备的人的知识,技能和能力是有效的行业参与者,对准其使命陈述和目的的声明。 
  3. 在2018年,坐了共5,132相当于全日制学生(“EFTS“),超过200个程序,共13131名学生。这个数字包括1843名国际学生(964个EFTS)。[2]
  4. 我们在下文的一些结合开发与社区坐的独特功能,以满足南方的需要。

学术实力

  1. 仰卧提供从1级200的程序和2基础水平9硕士。坐一贯接收度监控,行业机构,用人单位和毕业生的积极反馈。例如,B护理本科毕业生经常达到护士管理局外部报名考试100%通过率。
  2. 在2018年静坐学生满意度仍然很高:
  1. 学生的94%满意他们的学习计划
  2. 学生的93%都满意的教学
  3. 95%的学生都满意研究所
  4. 学生的94%是满意的学习环境
  1. 在18中,毕业生工作或在进一步研究的97%(79%在就业或自营)。

 资金实力

  1. 静坐已经过剩,每年从1990年开始操作时的教育行为改变,发生直接资助。这表明,坐不是,也不是以往任何时候都处于危险之中的机构,因而不是部长正在努力解决这个问题的一部分。
  2. 仰卧在整个这段时间进行现金资产经营已用于该研究所的资本资产再投资,不断为学生提供改善的学业,通过项目开发,设备和设施,并为他们的一般福利,如学生宿舍。
  3. 坐雄厚的资金状况也使一些已经受益社会为它被赋予了由坐然后大幅升级,并提供由学校和艺术节利用社区坐例如聚贤剧院的合作伙伴关系的发展;该坐哪购买的先进的检测设备南方高性能中心所使用的优秀运动员,使坐实习生访问。

社区参与

  1. 坐有哪些是由谁一起工作坐在工作人员和学生代表的内容和程序交付设定方向250多个行业,企业和社区代表的42个咨询委员会,以确保它们是相关的行业和创建工作就绪毕业生
  2. 仰卧在庆祝年度晚宴顾问委员会成员的工作。演讲嘉宾2018年是教育部长的光荣克里斯·希普金斯谁在讲话中指出,“我们知道,仰卧服务于其社区好,你应该感到自豪的成功,并相信自己的未来。你也应该珍视的参与和支持你的企业和当地政府的享受”。
  3. 出席2018咨询晚宴ILT和ILT基金会主席阿兰·丹尼斯谁是同样免费俗话说“坐是我市的支柱,也给城市带来了巨大的积极性和活力的感觉,并添加到该地区的多元文化的性质和实质“。
  4. 静坐的工作人员和议会都在许多地方的商业,工业和社区委员会,董事会成员和集团在体育,艺术,文化和商业。
  5. 800多名社区居民参加了与总理最近罗夫协商会议,另有200人在机场迎接的大臣。南方社会是高度粗纱从事咨询,因为风险南国是显著。
  6. 坐提交的材料应与商业,因弗卡吉尔市议会的南国室的特别的意见一并阅读,并坐的名誉研究员。

          sit2lrn远程教育

  1. sit2lrn是坐的远程学习的手臂。 sit2lrn于2003年启动,是坐在最大的教师学生人数,EFTS和方案交付方面。[3]
  2. sit2lrn开发作为一项倡议,吸引学生进入学习静坐整个新西兰和楼梯的这些比例到更高层次的学习在校园因弗卡吉尔解决南国行业的就业需求。
  3. sit2lrn是仿照用完新斯科舍省的加拿大距离叔规定,这证明技术克服了距离的专制并且使得能够利用较低的开销模型。通过sit2lrn使用的学习管理系统是黑板学习™,由全球最大的教育技术公司。在新西兰的其他用户包括奥塔哥大学,维多利亚大学和引渡。很显然,在线学习是不断发展的,而今天的学生需要的不只是一个用于将在线课程框架等等。黑板学习™提供了一个课程管理系统,内容管理,可定制的架构和可扩展的设计的移动和网络会议解决方案,以使其与静坐的学生管理和认证流程的整合,从而为学生占用了灵活的交付课程无缝的入口。此外,黑板的基于云的SaaS解决方案学习应该是灾难性的事件发生(如2011年的基督城地震)所有研究访问将仍然可用,不间断™内容的手段。与全球最大的教育技术公司工作的另一个优点是坐杠杆关闭的开发工作在世界其他地方正在开展的能力,降低了基础设施建设和管理人员的需求。
  4. sit2lrn为学生提供谁是全职工作,这使得它的重要资产在部长的倡议在兽医吸引更多员工的宝贵工具。这也是宝贵的谁是位于距离坐校园,谁是家庭的主要照顾者,还是那些学生谁有残疾,限制访问物理校园。 sit2lrn提供NZQA认可的资格,范围从证书级别一直到硕士课程,以及明星和网关课程,为超过200所中学在新西兰的高中学生,提供staircasing机遇转化为坐,南国。
  5. 通过sit2lrn提供的灵活的交付,坐之所以能够迅速产业需求。这方面的一个例子是出现在规定的建设热潮中的基督城项目管理课程混合输送的,有超过600人(包括员工和那些寻求在基督城就业)通过sit2lrn交付获得项目管理资格。此外,同行业以及健康和安全代表进行讨论后,需要对管理水平的职业健康和安全培训鉴定。通过sit2lrn规定,坐下时,因为现在2016年超过760取得学历,学位或研究生文凭/证书的资格,在过去3公认的职业健康和新西兰的安全管理培训超过800名学生开展关于学习一年一年的最大供应商年份。另外,在健康和安全的静坐发展顾问之一,被公认为年度(教授法案玻璃)的2019高级新西兰和静坐图书馆藏书著名教授法案玻璃职业健康和安全的收集,捐赠表彰坐我们正在进行的产业合作伙伴在这一领域。
  6. 在2018年学生的反馈显示,回答了学生满意度调查学生的94%的人表示与sit2lrn程序的整体满意度。
  7. 自成立以来,坐拥有超过1万名多名毕业生谁完成远程学习他们的资历超过65的方案在行业范围,包括:制造业,主要生产,零售,加工,建筑,中央和地方政府,教育,服务等行业。
  8. 在2018年sit2lrn有5650名学生就读跨研究的65门在线课程。[4]

零个手续费方案

  1. 坐是新西兰唯一的三级供应商在各个层面提供了一个无学费教育,新西兰学生每学习一年。零个收费方案适用于所有坐着sit2lrn课程;美因茨和德福课程目前从该计划中豁免。
  2. 零个手续费方案 在2001年推出的坐响应在因弗卡吉尔人口呈下降趋势,而作为更广泛计划的一部分,以吸引更多的人到南国,以及通过增加人大专学历人数起重南国行业的生产力。零收费方案已经改变了坐,随后南国,1400在因弗卡吉尔的校园增加学生入学的人数超过5000自成立以来。[5]
  3. 在18年的运作,69148级相当于全日制的学生或约175000个别学生已经从零收费计划中受益。
  4. 坐的保守估计,这相当于约$ 346亿美元的不必支付费用,因此没有从政府/纳税人需要助学贷款。
  5. 这种独特的方案,只是由于社会各界广泛的支持成为可能 - 南方社区和企业的资助者贡献亿$ 7.25比前三年政府拨款的顶部。该计划的成功是不言而喻的,因为它已经能够永远以来继续。
  6. 目前的方案是保证到2019年至少结束,但它是坐的目标,教育部长尊敬他的意见,坐委员会和社区会议在因弗卡吉尔2019年3月1日,它被保留,并供奉必要的机制引入任何决定更改该部门。

市长蒂姆•夏伯特住宿助学金的因弗卡吉尔

  1. 坐的另一个显着特点是 市长蒂姆•夏伯特住宿助学金的因弗卡吉尔 (“金库“)。该助学金是在坐,南方社区,市长先生蒂姆·夏伯特之间的合作推出,以配合工党领导的联合政府 无费, 其中1起生效一月2018年的政策,这是坐不住的努力创新,以继续吸引学生免费住宿因弗卡吉尔另一个例子。 
  2. 南方社会,包括雇主,已经认可作为一个创新的方式来吸引更多的潜在雇员的地区,鼓励当地的学校毕业生不找外面南国他们的高等教育这一举措。因为它符合社会的技能需求市长先生蒂姆·夏伯特一直支持这项倡议从一开始它,因此他以自己的名义向赠款支持他的证明。
  3. 该助学金是提供给所有坐在全日制学生在因弗卡吉尔的校园学习谁都有资格获得政府的 无费, 政策。符合条件的学生可以在坐的公寓在因弗卡吉尔申请免费合住,或者接收/周$ 100,如果他们选择住在私人住所。该助学金提供多达40周学年。
  4. 在2018年,345名学生获得的助学金住宿,达$ 1,380,000[6].

坐的国际项目

  1. 自2008年以来静坐一直在应对技能短缺通过协调一致的国际学生招募计划所面临的南国行业和企业非常积极主动。
  2. 这一直是哪曾见过他的崇拜因弗卡吉尔的市长,长官蒂姆·沙德博尔特和其他社区领袖定期参加营销车次坐和巩固机构机构的关系社会的合作倡议。
  3. 最近这已正式在南方区域发展战略(sords)坐在那里吸引更多的国际学生毕业生流经到南国企业和行业被认为是一个关键的驱动程序通过2025yr 10000增加南国人口。 [7]

合作和金融的领导坐的历史

  1. 仰卧已经证明合作和金融领导的历史在其最近收购的美因茨和支持农德福培训校园(“德福“)在balclutha。这些都是加强在坐的例子来帮助其他ITPS提供,通过提供财政和教育支持,满足学生和企业需求的方案。
  2. 仰卧还支持泰普提尼理工学院(“TPP“)在整个2018年之前,有节制和质量保证的问题。
  3. 仰卧提供了使用sit2lrn来维特,TPP,NMIT,奥拉基理工学院,麻省理工学院,和TEC以帮助提高这些机构的方案组合,通过混合交付改善财务可行性。自2003年以来就如何可以这样做演讲已经给出了多次。
  4. 坐也提供了预算设定和监控工具,谁问,在过去二十年中的任何ITP或wananga。 TE wanangaØ奥特阿罗仿照坐的自身零个手续费交付和几个ITPS采用该方案的部分组件。

农德福培训校园

  1. 2月5日2019年,教育部批准静坐的修订短期提议接管从taratahi农业中心balclutha德福校园(私人培训机构),为期一年。这是taratahi放置后到临时清盘在2018年,由于学生入学率下降这导致其资金的减少。
  2. 谁是本次收购有利于学生德福已经报名继续深造,完成他们的资格。这进一步使谁曾就读于德福在2019年开始研究,以保持他们的地方的学生。
  3. 在采集,坐保留约20当量的专职人员,这是大多数德福人员。在2019年,坐目的是教过德福200名相当于全日制小学学生的行业。
  4. 虽然目前只提供两种文凭,并在德福的校区仅2级证书一级资质,坐正在调查从坐的投资组合的其他方案,以提高德福校园产品。德福的距离输送正被转换成sit2lrn递送格式数字化和现代化这些程序。

美因茨奥克兰和基督城校区

  1. 1月31日2018年,坐接手泰普提尼理工学院(“TPP“)在奥克兰茨校园中央和基督城。这一决定是为了响应政府委任皇冠经理下的经营方向TPP的变化。
  2. 静坐十分适合,因为它已经有了一个既定的音乐和音频制作学士学位和证书接管美因茨。静坐已申请其成熟的金融和质量保证的经营政策和程序,美因茨和进行必要的修改,以提高其生存能力和学生的成绩。
  3. 坐的领导下,美因茨奥克兰和基督城校区能保留其分别提供九个四个方案的能力。本次收购所涉及的约300相当于全日制学生转移和大约46工作人员坐。

坐对咨询文件的响应

  1. 坐回顾了 改革 专业 教育: 会诊 讨论 文献 和其他相关的咨询文件。我们已经建立了我们的反应在下面这些文件提出的结论和建议:

资助体系被打破

  1. 坐提出,这是不公正对于任何一个政府说有在兽医行业危机时,连续的政府在过去20年里通过删除基地补助,科研EFTS顶部向上S和临床实习的分配采取了数百万美元出界仅举几例,以及应用比通货膨胀调整少囊资金,并引进已推动资金在ITPS的费用转移到私营提供可竞争资金。
  2. 坐提出,这是实施新的资助体系,其中确认的关键:
  1. 健康和安全要求,限制类大小特别重要特别是产业对新西兰经济即第一产业,建筑业和制造业的行业训练的时候。
  2. 需要实施国家毛利人的问责制框架下的成就来解决。
  3. 在人烟稀少,地理位置孤立交付领域的挑战。
  4. 核心供应商的要求,需要通过一个基地补助覆盖。
  5. 特异性识别应用研究的基金。
  6. 年通货膨胀调整

而且这种新的筹资制度必须向ITP部门或任何这样的结构改变任何结构变化发生之前将有可能失败。

  1. 有一个非常高风险的资金之前,结构决策将巩固目前不良的行为。这是一个基本的设计缺陷。
  2. 仰卧提出,任何金融成本或收益到一个新的单一实体结构尚未确定和潜在的风险是很高给出的新南威尔士州TAFE经验,其中一个集中的实体在2018年仿照,一个$240米赤字,第二年的操作。
  3. 大学的视图新西兰进一步凸显这在他们的合并师范院校到院校的显著初始成本的重新计票,并进一步警告“的挑战在推动这种不同的业务模式和不同的区域运营跨地域实体变化当务之急将是巨大的” [8]   
  4. 在我们看来,南方的学生和用人单位的选择应该是什么驱动当地规定和资金的基础上,强劲的劳动力市场,供应商和方案执行情况的信息。
  5. 有从机构单一的职业教育提供者的垄断行为显著风险。它很可能会导致更高的成本,更少的灵活的供应和资金的资格不符合当地雇主的需求。这会在地方层面削弱学生和用人单位的决定。
  6. 也有相当大的风险,一个集中的单一实体将加强效率低下的部门和跨目前表现良好的机构传播他们。
  7. 出于这些原因坐着,如果是发生任何结构性变化,应逐步发生的提交,最好有一个试点解决ITPS风险最大,以减轻对整个职业领域的失败。

高等教育委员会

  1. 坐提出,高等教育委员会(“TEC“)需要从历届政府关于早期干预,防止使用下的教育法案1989年第159kba其动力表现不佳ITPS的财务失败监控高等教育机构更多的指导(”teis“),并以负责该部门的财务业绩高等教育部长汇报的部长正式介入。
  2. 仰卧认为是最重要的任何更改将在地方ITP的系统结构之前解决这个问题。

新西兰学历评估委员会

  1. 教育法1989(下称“ 法案“)规定了新西兰学历评估委员会的职能(”NZQA“) 包含:
  1. 促进和监测机构间方案和训练方案(部分246A(1)的行为的(J))的递送;
  2. 监测并定期检讨大专学历标准,一般地或就任何特定组织或特定的节目(S 246A(1)款的规定);
  3. 保持(行为第246A(1)(d))的评定标准资格框架和目录。
  1. 仰卧提出,NZQA没有从历届政府获得足够的指导,以充分履行其法定职能,如在谘询文件确定已到了一些政策问题作出了贡献。这些包括学习者没有获得一致的,高质量的职业教育,提供明确的途径,将得到承认和重视行业资格证书,学历和技能;和“创造为雇主和学习者和浪费资源的复杂性类似性质的太多小规模的计划”。
  2. 坐不认为这些问题可以通过重新配置ITP部门进行固定。 
  3. 仰卧提出,NZQA和TEC的角色必须考虑为大局,以职业教育的改革的一部分。需要有一个关于什么是购买(或投资)和质量保证规定和程序,我们欢迎的职业教育的最佳结构安排的讨论。

坐的首选方案

  1. 因为发现的问题和风险的技能和技术单一的新西兰研究所,坐强烈敦促部长最危险的试点任何结构上的变化,如果它要发生,与机构,并在离开高性能的机构出来的实体至少在最初阶段,以减轻动摇整个行业的风险。
  2. 南方社会强烈希望坐下来能够继续为教育法1989下的一个独立的法人实体进行操作。
  3. 坐在优选位置是保持的16个ITPS的合并外面和独立操作的话,虽然从它的购买,并有助于它在适用情况下例如购买集中开发的程序,并有助于海湾的网络。
  4. 坐提出,它是一个独特的情况,由南方社会的支持,以满足南方的特殊和独特的情况。
  5. 技能和技术一个新西兰学院将不能够满足南方的需要,将不可避免地发生冲突与其他区域的一般要求。
  6. 我们已经看过了各种解决方案,如何南国的独特需求(如在第7至12说明)可以在一个集中的系统中遇到的棘手问题。这是我们坚定的信念,根据经验,该地区的繁荣和持续增长依赖于我们的竞争力。我们是不一样的其他地区,因此不能被视为这样,这种安排的结果将不利于该地区的经济,最终,它的社区。
  7. 坐是由南国社会需要努力工作,使国内和国际学生进入南国由于独特的历史,条件和面临的南国(见“关于南国”第7至12以上)的挑战,我们只能如果做到这一点留给独立行事。
  8. 我们还提出,离开坐(或实际上其它表现良好的ITPS)中央体外减轻了部门和国家确实的风险。如果集中实施失败,仍然会有一些可为您提供兽医替代品。
  9. 因为学术和资金实力,和经验丰富的管理和静坐的管理,我们已经能够通过德福初级部门提供职业教育和培训,并且在怀拉拉帕这种支持延伸到taratahi回家务农的可能性,选项的支持和高等教育工会主张(“标准箱“)。这两个机构根据自己的立法工作,这先例似乎提供坐也将保持独立的解决方案。
  10. 坐是支持的ITP体系,并已提供了其交付和操作系统在许多场合其他ITPS(见51 - 54以上)。这些优惠有时接受,坐收购美因茨,TPP的支持,德福校园,twoa战略合作伙伴关系和联盟的方法来训练美图暂时管理是这方面的证据。
  11. 坐致力于其例如提高兽医系统合作遗体使用阿尔泰纳的;财团驱动的学生管理系统,合作研究,NZ INC压倒一切营销的国际学生,标准化体系,标杆等。
  12. 坐在他的坐委员会和管理2019年3月1日会议上,当部长说坐不能任何兽医结构性变化之外单独作为从结构变化将有可能损害静坐行动时已考虑响应部长的建议的替代机型。细想起来,我们不同意这种分析,虽然我们提供了一个替代方案,以促进部长,我们坚信,我们最谨慎的做法是能够独立运作。
  13. 坐提出,至少有坐,也优选其他高性能ITPS独立操作给出的机会,以基准任何新的汞齐化机构通过一系列指标的效果。

 

 

 

 

坐的替代模式

  1. 如上所述,坐下来,南方社会的强烈主张静坐的独立性。坐在因此提出了另一种模式,如下图所示,这将适应性能良好的供应商的持续独立性,同时利用系统调整和战略国家一级规划和宣传的好处。

技术和理工学院新西兰院校协会(aitpnz)

由个人提供椅子和有独立的椅子利益相关方代表理事会部长任命

职责:

  • 发展长期战略计划目标
  • 计划和课程资源开发副学位级别
  • 标准设置
    • 建立神实践的学术活动,包括应用研究合作,学习支持。
    • develp并分享个人提供机构的业务改进良好实践操作标准。
    • prmoting卓越和持续改进。
    • 建立cmmon学术法规。
  • 国家毛利问责制框架
  • 合作研究的协调
  • 系统的标准化
  • 大国家战略产业联络
  • 新西兰INC职业教育宣传,提高认识,联络,市场营销
  • 与新西兰教育国际招生NZ INC联络
  • 个别供应商不符合特定标准和阈值的金融和学术回收系统支持
  • 集中归档

 

达,但可能小于16个单独的提供者作为成员

 

个别供应商 例如坐

  • 个人提供实体的董事会将是部长和社区之间均匀地任命6-8。主席和副将从理事会内部选举产生;
  • 个别供应商的董事会将任命的独立供应商的CEO;
  • 个别供应商将各自独立的法人实体;

决策权了,但不限于:

  • 计划交付,包括课程背景下,教师分娩方式和评估决定;
  • 在职,脱产培训的整合
  • 个别供应商的资产,无论是在建立和持续;
  • 对应的在线程序提供和楼梯到供应商的现场节目,包括使用的技术和理工学院新西兰或个人提供商现有的远程教育项目机构的任何关联的;
  • 业务预算和资本资产管理  
  • 建立和管理信托筹集资金,如零收费方案,市长蒂姆•夏伯特住宿助学金地方倡议和校友操作
  • 的系统,服务本地维护和学习环境,包括改进和创新
  • 当地招聘和工作人员的管理
  • 地方认同,品牌和营销,为国内和国际学生
  1. 仰卧已经看到奥塔哥理工学院的建议草案(“奥塔哥“)。仰卧支持多奥塔哥的建议但有区别的一些点。
  2. 在坐的替代型号及主要区别是奥塔哥的建议如下:
  1. “系统总公司”会被称为 技术和理工学院新西兰院校协会(“aitpnz“);
  2. “系统总公司”理事会会由个别供应商的董事会的主席,并从行业,用人单位,学生,员工/工会,由部长任命的独立主席代表;
  3. 协会 必须开发一个毛利人的问责制框架,以确保系统的责任保持在满足毛利人的需求负责,建议,由纳塔胡部落的提交。将需要相关的资金,使问责制框架,以行业内的启动系统的改变是文化责任;
  4. 该系统总行不会确定哪些供应商将提供,而不会分配资金。这些功能将保持与TEC;
  5. 标准化系统静坐替代模式将不包括在所有的供应商规范就业协议;
  6. 个人提供实体的董事会将是6-8和被部长和社区之间均匀地任命。主席和副主席将在议会中选出;
  7. 个别供应商的董事会将任命的独立供应商的CEO;
  8. 技术和理工学院新西兰院校协会 和个人供应商将各自独立的法人实体,但是每一个人提供者将的一员 技术和理工学院新西兰院校协会;
  9. 除了个别供应商的决策权作为奥塔哥理工学院模型指出,静坐模式将有单独的供应商继续拥有决定了制作权:
  1. 程序交付;
  2. 任何资产,他们可能带入制度建立总行(例如,仰卧将继续在其资产上所有的决策权和控制作为一个单独的供应商);
  3. 对应和楼梯进入供应商为学生提供学习方式灵活,包括使用无论是进行现场节目的在线程序提供 技术和理工学院新西兰院校协会 或单个提供商现有的远程学习计划;

资产环击剑

  1. 我们建议所有单个供应商的资产保持在建立。
  2. 教育部长出席了在因弗卡吉尔2019年3月1日与利益相关者坐的议会社区会议,并和。在这些会议上,部长证实,静坐将能够保持它的现金储备,这是目前超过3600万$,应该集中的提案来实现控制。
  3. 坐写信给部长在2019年3月15日就拟用于将当前提案中给该效果的机制设置了进一步的细节。
  4. 我们建议应该集中的提案来实现,坐在没有从中获得豁免,最好的机制是,在任何修正,让您的最终提议效果的教育法案1989的条款。部长在内阁文件所指出的, 咨询对职业教育体系的改革建议 (2019年1月29日), ,立法的变化将需要实施改革,包括教育法1989的部分进行修正或更换。
  5. 我们建议政府包括相关的修订教育法19环栅栏的条款坐了其资产的控制权。我们已经起草了下面的大臣审议的条款:

在[的名字 实体,技术和理工学院机构的示例关联新西兰作为该提案]将确保所有在赋予的资产和金融资源的[ 实体]在由技术南部研究所成立日期是环形围栏将通过专用的[下属实体,技术学院南对于南国的社区。

  1. Any ring fencing of assets would be required in legislation if the Minister is to proceed with the creation of the 新西兰 研究所 of Skills & Technology (as set out in the 走vernment’s proposal and also possibly if the 奥塔哥 Polytechnic option were adopted), however SIT reiterates its preferred option is to sit outside a centralised model to ensure 坐 can continue to meet the needs of the Southland community, in which case different legislature might be needed from that suggested in 98 above.

sit2lrn远程学习计划

  1. 我们建议所有单个供应商保留,使他们网上提供决策的能力。
  2. 在坐议会会议,并在因弗卡吉尔2019年3月1日与南方社会和利益相关者会议上,教育部长证实,静坐将能够继续提供其sit2lrn远程学习计划。
  3. 坐 welcomes the Minister’s confirmation as the current consultation 讨论 文献 states that “the Open Polytechnic of New Zealand would be incorporated into the 新西兰 研究所 of Skills & Technology for the provision of online learning”。
  4. 仰卧提出,通过sit2lrn远程传送的保留不应该被限制到南国的界限,因为这不符合部长的保证,在101点上面提到。

其中坐支持的建议方面

  1. 坐审查谘询文件,并支持它的某些方面。我们在下面提供进一步的细节。

提案中的一个 - 重新定义教育机构和ITOS的角色,并在所有职业教育拉长产业和雇主的领导作用。

  1. 仰卧支持该建议受到资金的细节被证实这是可持续的。

在职之间脱产培训无缝过渡

  1. 政府提出了行业技能机构将拿起一些ITOS此前被认可和资助的角色。[9] ITOS将不再安排工业培训,学院,PTES和wānanga是职业教育和培训的唯一供应商,无论是在职和脱产。这些职业教育机构将纳入更多的在职培训到他们的课程;制作在职和脱产培训无缝集成到同一门课程,用相同的供应商。[10]
  2. 政府提出这些职业教育供应商能够提供一个完整的“劳动力发展服务”的雇主,这将通过专业化的发展封装从职前培训,员工的整个职业教育。[11]
  3. 仰卧支持在职和脱产培训之间的无缝转换。坐在已经升值为学习者提供在职和脱产培训的综合组合的价值,并竭力与雇主,ITOS和PTES的合作,其学习者提供无缝服务成为可能。例如,通过与行业咨询,坐就业前的施工方案是从上午8:00传递至下午5:00周一至周三,确保学生习惯一个正常的工作日,然后学生进行各行业周四的工作经验和周五本周,以提高他们的工作就绪的技能。关闭作业学徒培训目前由坐开展,提供培训伊藤不能,在职。仰卧提供实用技能和理论培训(水暖,气接头,铺设排水和电气),competenz(工程交易),HITO(美发),bcito(木工)和线粒体(自动照明和自动重)。本次培训延伸到在职将是仰卧实现。
  4. 静坐在承认囊和STM融资利率和我们的支持提案中的一个的电流差异是由于需要合格交付率在财务上可持续的。

共同一致的资格

  1. 政府提出的资格,证书,程序和评估全国范围内具有一致性,使学习者可以在他们的技能和知识的价值充满信心。[12] 课程和方案将集中开发和职业卓越中心的支持,以确保一致性。[13]
  2. 坐支持资质的通用性的建议。坐之前提出的政府在其对TEC的ITP路线图2020提交,从个人ITPS金融和资源角度大的节省会副学位级别进行程序开发的任何共享服务(意为任何证书或文凭具有两年或更少)的持续时间学习。
  3. 坐还同意促进学生到全国各地的移动,而不必失去自己以前的学习是对学生有用的结果。坐希望但提请注意,承认以前的学习和跨计入的操作中实现了类似的目的,建议当前的系统。
  4. 坐也支持资格的一致性的建议。坐同意资格应规定雇主承认和重视技能。静坐一直认为,研究生的结果是职业教育的最重要的目标之一。在坐的毕业成果报告2018报道,坐毕业生的79%的工作或自雇人士。只有3%既不是工作,自营或在进一步的研究。

Proposal Two - Create the 新西兰 研究所 of Skills & Technology

职业卓越中心

  1. 政府建议,区域校区将举办“职业卓越中心”。这些中心将侧重于一个特定的关键部门或行业教学和学习(和可能的应用研究)。这些中心的目的是在全国范围内推广,包括在各区域。该中心还将与行​​业技能组织合作,开发和维护方案,课程和教学资源。[14]
  2. 坐支持的建议,这方面并提议坐能举办职业卓越中心的数量,其坐期望下明确列出标准和透明的分配过程可以申办行业领域。
  3. 例如,坐有可能成为主要部门海湾潜力。仰卧最近收购taratahi农业培训中心的德福(balclutha)校园2019年德福是新西兰历史上农耕一部分,自1964年以来的balclutha的校园有居住及相关设施的大厅已为学生准备在农业期货,技术研讨会(机械,木工,焊接),教室和牲畜单位。校园里也有一个总陆地面积921公顷的访问德福农场板的大规模商业羊/肉牛,奶牛,鹿和林业单位。该养殖场的目标在自己的土地类的前25%执行,并定期实现这一目标。这次收购也使坐在提供农业高质量的课程,包括农业梅西大学文凭(5级),在农业德福证书(3级),并且在农村兽医技术人员的文凭(5级)。坐打算加强利用现有的静坐课程德福校园的交付产品组合。坐准备考虑在taratahi家农场怀拉拉帕复制此操作的可能性。
  4. 其它的例子在那里坐可能拥有一个山坳包括动画和移动影像哪里坐广受业界重视,​​并具有良好的就业成果;护理坐在那里一直在使用模拟技术和蒙面的国家领导人;音频和音响工程,其主导坐全国;机械和土木工程那里坐支持显著制造业和基础设施领域;职业健康和安全的地方坐是最大的子程度提供商国家以及一些其他如环境管理和建筑业在那里静坐一直是一个成熟的表演。然而,我们的主要观点是,对于海湾的选择标准和程序必须是公开和透明的,并与其他供应商的关系应该是同样清晰。
  5. 在应用研究方面,也坐了积极的研究成果。仰卧发表研究成果的年度轮廓。从仰卧研究成果发表在知名期刊,并提出为参加会议和专题讨论会论文。也坐不住负责管理杂志和出版物的研究成果的印刷,包括应用研究的科技期刊的南院。坐运行人员自身的可竞争研究基金,这是由坐学术委员会管理。
  6. 此外,坐在被很好地开发符合行业需要行程序和课程。坐目前使用42个行业咨询委员会有大约250工业,商业和社区代表,这使坐在迅速对地区劳动力需求作出反应。在其2018年3月能效比审查,NZQA说:

坐是一个主要的地区播放器,以满足当地业界和社会的需求,其对当地经济和区域发展的贡献是显著。坐领导人在2016年南方区域发展战略,其重点是南国增长的人口,创造一个更加多样化的经济发展突出特色。

一个学生管理系统

  1. 政府建议该机构接管现有16个ITPS和运营一个统一的工作人员,学生和学习管理系统。[15] 政府设想,支持这个系统的运行功能可以跨越全国校园网络定位,而不是集中。[16]
  2. 而坐不支持集中式单一的学生管理系统,而事实上,我们不相信这是当前系统在ITP部门使用,可能与预期体积应付,坐肯定支持具有每个供应商使用的标准化的学生管理系统降低行政成本。静坐在其对TEC的ITP路线图2020提交先前已表达了类似的意见转达给政府。
  3. 坐意识到,大多数ITPS的使用阿尔泰纳他们的学生管理系统,研制了具有输入从一系列的新西兰ITPS。如果阿尔泰纳将被推出作为aitpnz标准化的服务,然后 aitpnz 能管理的学生管理系统,以满足其报告要求任何必要的更新。
  4.  坐在我们支持一个标准化的学生管理系统的压力,但没有一个集中的一个。
  5. 一般坐支持标准化,集中化不是一个数量ITP系统,包括,但不限于,财务,人力资源和它,以增强通过更好的系统校准合作。
  6. 坐不支持ITP系统的集中,因为我们认为这将导致过于官僚整体将决策缓慢,抑制创新,并从他们的社区剥夺部分递送商。
  7. 服务的集中几乎肯定会带来显著的失业地区供应商,这将是有分歧与工作正在通过政府的省级成长型基金做了区域的情况。
  8. 在坐的情况下,给定的标杆人物,其表现出坐在低于平均ITP提供了许多的ITP服务,有一个期望,集中有可能成为一种坐更昂贵。

建议3 - 建立一个统一的职业教育资助体系

  1. 正如在本次提交了前面所提到的,我们支持该行业需要新的资助体系的概念,见上节63和64。我们承认政府的资助体系内目前存在的问题分析,但是我们提醒,在系统内资金不足仍然是一个严重的问题。

结论

  1. 我们奉劝不要规模的假设经济部长,更大的效益或省钱的动机移动到一个中央系统[17]特别是当考虑到所述系统的这种自由基重组会招致初期投资。
  2. 我们想指出的是,距离的问题会阻碍有效的合作[18]。如果部长打算集中服务于不同的位置,包括可能不具备的使用性能历史位置分布,这是尤为重要。
  3. 我们提请部长注意已经指出,合并较小的实体可以创建具有相同的基本问题,一个大的实体研究[19]。这是一个需要明确识别和管理风险。
  4. 同时,我们认识到,研究和实例来自世界各地可在如何构建有效的审核制度,应该指出的是,没有一个完善的制度,但语境事项兼并等举措,因为这“更可能在成功的实现由参与机构主导的”[20].
  5. 我们认为,对于当前集中的提案的部门风险太大,我们会强烈建议部长来减轻这些利用我们提出的建议。
  6. 坐同意与新西兰的经济需要进入职业教育的参与者更多数量的部长。我们关注但是,没有什么在解决这一关键问题的建议。此外,我们关注ITPS和其他政策是集中化,如出现此情况的工作费用的自由可能。
  7. 静坐在治理良好的记录,管理和职业教育和培训在课堂上传递,车间,临床设置,并在该领域,以及网上,从基础级别1到研究生水平。我们都非常好与社区,当地行业和企业,以及纳塔胡部落族长整合,特别是murihikurūnangapapatipu。他们,反过来,支持坐的。我们不想破坏这种关系,失去我们的反应对我们区域的需要或不能在我们区域的野心提供了一个可持续发展的未来。
  8. 为此,我们强烈建议坐获准继续作为一个独立的法人实体进行操作。
  9. 与大多数主要审查,以不变落实所花费的时间意味着没有审查的所有组件来实现。仰卧提出,这三个方案中最重要的组成部分是资助体系。应了结构性的变化没有发生资金被系统调整为适合目的,任何新的结构几乎肯定会失败。反之,如果资金系统是固定的,甚至在过去的十年保值调整的程度,很可能大多数ITPS会没有任何结构改变生存。

[1] 南国倍 2018年6月9日.

[2] 技术学院南 年度报告2018“我们在数年” 6和36页;

  [3] NZQA 外部评估和审查的报告:技术研究所南部 (2018年3月14日)。

[4] 技术学院南 招股说明书2019 第11页

[5] 技术学院南 2001年年度报告; 2002; 2003; 2004; 2005; 2006; 2007; 2008; 2009年; 2010; 2011; 2012; 2013; 2014; 2015年; 2016年2017年; 2018

[6] 技术学院南 年度报告2018。

[7] 南国区域发展战略 2015年10月第24页

[8] 大学新西兰2019年3月29日消息第1页

[9] 职业教育的改革:协商讨论文件 (教育部,惠灵顿,2019)第19页

[10] 职业教育的改革:协商讨论文件 (教育部,惠灵顿2019)第21页

[11] 职业教育的改革:协商讨论文件 (教育部,惠灵顿,2019)第29页

[12] 职业教育的改革:协商讨论文件 (教育部,惠灵顿,2019)第16页

[13] 职业教育的改革:协商讨论文件 (教育部,惠灵顿,2019)第26页

[14] 职业教育的改革:协商讨论文件 (教育部,惠灵顿,2019),页25-26

[15] 柜纸“咨询对职业教育体系改革的建议”(2019年1月28日)第3页

[16] 柜纸“咨询对职业教育体系改革的建议”(2019年1月28日),第13页

[17] ITP路线图2020“高等教育机构的并购 - 方法和意义”(九月2018)22-23页

[18] ITP路线图2020“高等教育机构的并购 - 方法和意义”(九月2018)第24页

[20] ITP路线图2020“高等教育机构的并购 - 方法和意义”(九月2018)第20页

有你说

政府正在寻求对有关建议的反馈通过改革职业教育 周五2019年4月5日。 

有你的发言权,并支持坐的:

学到更多 常见问题解答

资源

职业教育的咨询讨论文件的改革

下载

职业教育情况说明书的改革 - 雇主

下载

职业教育情况说明书的改革 - 行业培训机构(ITOS)

下载

职业教育情况说明书的改革 - 技术学院和理工学院(ITPS)

下载

职业教育情况说明书的改革 - 国际教育

下载

教育部长访问南方2019

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